再问广州城中村电费:监管称“偶有盲区”,何时被迫变主动?

近期,南皆推出广州城中村电费涨价乱象报谈,曝光广州市番禺区、河汉区等多个城中村,房主多数存在涨价收取电费的情况,更有番禺区房主直言,涨价行径并未被属地市集监督料理部门检查。(详见专题广州城中村电价乱象拜谒)
广州市番禺区市集监督料理局(简称“番禺区市监局”)亦于近日,针对南皆曝光的问题进行回话。回话中默示,本年上半年已对水电价钱行恶案件立案24宗,但现时城中村水电价钱整治责任仍存在法则东谈主员有限、管控难度高档客不雅难点。
不外,详细前期拜谒发现及报谈后酬酢平台上的各方反应来看,广州城中村电费涨价乱象仍有两个中枢问题,有待市集监管部门回话。
监管表态 “监管偶有盲区” 番禺区市监局称将查漏补缺番禺区市监局方面在回话中默示,自2023年《广州市供用电条例》实践以来,番禺区连续鼓动城中村水电价钱专项整治,常态化开展宣传指令、监督检查与法则办案责任。
该局暴露,自2023年以来已立案查处水电价钱行恶案件181宗,罚没1280余万元。其中2026年上半年已完成立案24宗,涉事的沙溪村、上漖村、厦滘村,已收到关系投诉10宗、立案5宗。
番禺区市监局亦坦承,现时城中村水电价钱整治责任仍存在客不雅难点。
一是咫尺番禺区现存出租屋近10万栋、约79万套,但全区一线市集监管法则队伍东谈主员有限,监管体量与法则力量配比差距较大;二是二房主流动性强、东谈主员组成复杂,管控难度较高;三是部分房主法律意志淡泊,抱有幸运形貌,致使个别区域仍存在违章涨价行径,监监责任偶有盲区。
该局还提到,受高温天气提前、城中村转供电占比高档客不雅身分影响,本年合座投诉量仍处于高位,整治责任仍需连续发力。
追问一 房主只认“收费旧例” 既有规矩为何斗不外“行规”?直到2026年,1.2-1.5元/度的收费模范仍盛行在城中村。 “好租的屋子皆是1.5元的电费,那些1.2、1.3的是不好租的屋子。”有房主致使直言:“从没见过检查,也没被投诉过”。
报谈发出后,却有不少声息觉得,涨价收取电费的行径无可厚非。有挑剔觉得这是多数行规,并称“咫尺的房主哪有不收高价的,家家皆是相同的。”有维持者更默示,因为城中村不收物业费,佃农若各式家私家电损坏,需要房主我方掏钱修,“收1.5的电费没问题”。
濒临监管,有房主接管“弧线涨价”。有不少佃农暴露,房主会接管在0.8或0.9元/度的电费基础上,按每度电0.5-0.7元不等加收所谓“奇迹费”“料理费”,因此本色支付的依旧是涨价后的电费。
事实上,不管是《中华东谈主民共和国电力法》,如故广州腹地的《广州市供用电条例》,这些成文的法律规矩均已明确,电费涨价行径并分散法。
广州市市集监督料理局也在2024年明确表态,将电费拆分为“电费+损耗尽”或“电费+奇迹费”等名看法,或为弥补电费收入弃世,以用电奇迹费、全球用电顺次爱护费等情景将相关用度纳入电费电价中向末端用电东谈主系结收取的行径,均涉嫌组成变相涨价收取电费。
华南师范大学法学院副院长孔焕发觉得,即使濒临电费涨价问题,一本不卡手机在线免费播放推行中佃农更多如故会因为投诉、诉讼耗时笨重,多数不肯“折腾”,久而久之习以为常,最终在市集上酿成所谓的“收费旧例”。
“爱住不住。”“水电费不错降,我就加300元房租!”“为什么不住货仓?水电费全免。”报谈挑剔区中不乏此类代表房主一方态度的发言。这更折射出一个推行,便是房主群体在议价当中处于更为强势地位时,当然会招供这个有益可图的“行规”。
追问二 查处数据亮眼却“偶有盲区” 广州能否参考深圳工夫监管妙技?记者梳剪发现,监管部门在数据层面的“得益单”和佃农层面的信得过感受之间,存在解析的差距
广州市集监管部门暴露的数据傲气,全市累计查处电费违章涨价案件2425宗,清退多录取度4700余万元。仅在番禺一区,自2023年以来区市集监管局就立案181宗、罚没1280余万元。本年以来,由河汉区纪委牵头的专项治理,累计退还600余万元,惠及近2000户各人。
番禺区市监局的回话也谈出了数据的另一面:全区出租屋近10万栋、约79万套,一线法则东谈主员有限。“监管体量与法则力量配比差距较大”,这才导致有当地房主直言“从未被查”。也有汇注挑剔质疑,“监管者依赖被迫投诉,是否涉嫌不动作?”
广东国鼎(深圳)讼师事务所讼师何生廷觉得,本色上租客的法律意志、取证意志较为薄弱,且无法获取房主向电网缴费的总账单等数据,每每处于相对疏忽的地位。属地监管东谈主员更多依赖“被迫投诉”,穷乏主动入户排查,电费涨价乱象的治理更多停留在“个案处理”,惩责威慑力不及。
孔焕发则觉得,纪委深度介入的模式不成连续——纪委牵头才有恶果,刚巧反馈了部门法则中的懈怠和不动作。她还默示,房主行恶涨价频繁是恒久、连续、反复的行径,法则部门应加大检查频次和力度,针对屡次行恶的房主,应在法定幅度内照章从重处罚。
有不少网友在挑剔区号召供电局实行“一户一表”, 让每个出租单位径直向供电局缴费,房主无法再在中间涨价。但中国南边电网广东广州供电局曾回话,一个房产说明对应一栋屋子,里面暗地终止的单间因为佃农莫得产权说明,不相宜单独报装电表的条款。
既然无法实行所谓“一户一表”,当下治理城中村电费涨价的问题如故需要从有用的监管起初。从公开报谈来看,外地市已在机制和工夫上完了了一定的革命。
其中,深圳于2023年通过特区立法明确街谈办为法则主体,累计检查代收费东谈主12.7万家次,作出行政处罚10869宗,单日投诉量从4361宗降至最低41宗。
龙华区大浪街谈更革命拓荒“水电价钱料理系统”,以政府率领价为标尺自动识别水电绝顶楼栋,推动监管从“被迫等投诉”向“主动握绝顶”转机,累计录入7500余栋楼栋的水电数据近3万条,2025年水电涨价投诉量较2023年12月下跌96.5%。
“管不外来”虽是客不雅贫寒,但从深圳的培育来看,发动其他下层的力量亦然一种可选项,而访佛“水电价钱料理系统”等数字化器具的使用,说明监管不错在工夫的赋能下有更多的主动性。
那么,当深圳仍是将法则触角更有用地延长至出租屋内时,广州的强监管,还要让佃农们等多久?
南皆广州新闻部出品
采写、照相:南皆“皆市暗访”栏目组

